L'article 15 du règlement d'exécution (UE) 2019/947 permet aux États membres de
définir des zones géographiques UAS pour des raisons de sécurité, de sûreté, de
vie privée ou d'environnement. Notre première enquête demandait si ces zones
peuvent être téléchargées. Celle-ci demande ce qu'elles contiennent : les parcs
nationaux, les réserves naturelles, les zones de protection des oiseaux et les
sites Natura 2000 apparaissent-ils sur la carte que le télépilote consulte avant
de voler ? Dans le format ED-269, ces zones portent le motif NATURE.
Là où l'État ne les dessine pas, l'interdiction ne disparaît pas. Elle reste dans la loi sur la protection de la nature ou dans le règlement du parc, et le télépilote qui ne regarde que la carte de l'autorité aéronautique n'a aucun moyen de la voir. L'autorité britannique de l'aviation civile l'écrit clairement : « Byelaws are unlikely to be shown on apps or drone websites », les règlements locaux figurent rarement dans les applications.
Le décompte
Trente-deux pays : les trente et un de notre première enquête, plus la France.
- Dans le fichier téléchargeable (7) : Allemagne, Danemark, Estonie, Norvège, Portugal, Suisse, Tchéquie.
- Sur la carte seulement (2) : Espagne, Pologne.
- En partie (1) : Italie, dont le fichier contient 313 aires protégées.
- Annoncée (1) : France. Sa carte officielle écrit que les zones de protection des biotopes et des habitats naturels « seront prochainement intégrées ».
- Pas du tout (17) : Albanie, Autriche, Belgique, Bosnie-Herzégovine, Bulgarie, Chypre, Croatie, Finlande, Hongrie, Irlande, Islande, Luxembourg, Monténégro, Roumanie, Royaume-Uni, Serbie, Suède.
- Non vérifié (4) : Géorgie, Lituanie, Moldavie, Pays-Bas. Les sources ne s'ouvraient pas, ne prouvaient pas le point ou n'étaient pas officielles.
Dix pays sur trente-deux montrent au télépilote, sous une forme ou une autre, qu'une aire protégée se trouve en dessous. Sept des dix la mettent dans un fichier qu'un logiciel peut lire. En Estonie, ces zones informent seulement : elles n'imposent aucune restriction et valent d'avril à novembre.
Ce que contiennent les fichiers
Là où le fichier se télécharge, nous avons compté les zones de nature qu'il contient.
| Pays | Fichier | Zones | Nature | Ce qu'elles sont |
|---|---|---|---|---|
| Allemagne | DFS, service web DIPUL | 87 923 | 14 314 | réserves naturelles, parcs nationaux, sites de la directive Habitats et zones de protection des oiseaux |
| Norvège | autorité de l'aviation civile, ED-269 de septembre 2026 | 4 341 | 3 470 | réserves naturelles, monuments naturels, zones de protection du paysage, parcs nationaux |
| Tchéquie | ŘLP, GeoJSON contraignant du 06/09/2026 | 123 101 | 2 796 | parcs nationaux, petites aires protégées, paysages protégés, reconnus par le code de zone |
| Suisse | OFAC, data.geo.admin.ch | 1 222 | 763 | districts francs fédéraux, réserves d'oiseaux d'eau et migrateurs, zones cantonales |
| Italie | d-flight, téléchargé par l'exploitant le 08/09/2026 | 4 627 | 313 | réserves, parcs régionaux, monuments naturels, zones de 14 parcs nationaux |
| Portugal | ANAC, UASZoneVersion du 22/04/2026 | 358 | 185 | réserves naturelles, aires marines protégées, monuments naturels |
| Danemark | autorité danoise de l'aviation civile et des chemins de fer, fichier nature distinct | 140 | 140 | 132 zones Natura 2000, 7 zones d'interdiction des drones, 1 mesure de protection |
| Estonie | EANS, GeoJSON du 12/09/2026 | 235 | 31 | zones « FAUNA », sans restriction |
| Bulgarie | CAA, version du 30/07/2026 | 881 | 4 | installations d'eau potable de Sofia, pas des espaces naturels |
| Finlande | Traficom | 731 | 0 | aucune |
| Roumanie | ROMATSA | 1 272 | 0 | aucune, et aucun champ pour l'indiquer |
| Pays-Bas | ED-269 du 17/12/2025, lié par le gouvernement | 743 | 0 | aucune ; la zone de protection de la mer des Wadden est marquée SENSITIVE |
| Chypre | DCA, copie archivée du fichier du 01/01/2026 | 144 | 0 | aucune |
| Irlande | IAA, fichier du 10/09/2026 | 85 | 0 | aucune |
| Suède | carte drones de la LFV, ED-318 | 62 | 0 | aucune |
| Luxembourg | geoportail.lu | 47 | 0 | aucune |
Deux pays méritent une ligne à part. La Norvège montre que c'est possible. Sa carte drones, tenue par l'autorité de l'aviation civile, montre les aires protégées au moins depuis le 20 août 2026, et ses fichiers de septembre contiennent 3 470 zones de nature, de 2 689 réserves naturelles à 48 parcs nationaux, toutes avec l'agence norvégienne de l'environnement comme autorité. L'Italie montre le manque. Ses 313 zones exigent toutes une autorisation, mais le pays compte 1 048 aires désignées au niveau national dans la base CDDA de l'Agence européenne pour l'environnement et 2 649 sites Natura 2000, et la plupart ne figurent pas dans le fichier. Qui vole en regardant d-flight ne les voit pas.
En Italie, la règle dépend de qui la lit, et les aires protégées sont partout. Le seul réseau Natura 2000 couvre 19,38 % du territoire terrestre italien, selon le ministère de l'Environnement en janvier 2026, et plus d'un tiers des Abruzzes : le fichier d-flight en montre 313 zones. La loi-cadre de 1991 sur les aires protégées interdit dans les parcs « il sorvolo di velivoli non autorizzato », le survol non autorisé, et le punit de six mois d'arrêt au plus ou d'une amende. Le site de l'ENAC écrit au contraire, au moins depuis 2024, que pour les drones seuls sont interdits de survol les parcs dont l'interdiction a été approuvée par l'ENAC et publiée sur la plateforme d-flight, et que les interdictions décidées par d'autres organismes « sono pertanto invalidi », sont donc invalides. Le projet de règlement de l'ENAC sur les zones géographiques, soumis à consultation en juin 2026 et pas encore adopté, fait demander ces zones par les organismes des parcs, mais ne dit pas ce qui s'applique là où aucune zone n'existe.
Pendant ce temps, les contrôles arrivent par les vidéos publiées en ligne, et le télépilote découvre l'interdiction après coup. De 2014 à 2024, des parcs et les Carabinieri forestiers ont sanctionné ou signalé des télépilotes retrouvés grâce à leurs images sur Facebook, Instagram et YouTube, du Grand Paradis aux salins de Trapani, avec des amendes vérifiées de 100 à 1 152 euros. En 2021, trois jeunes télépilotes ont été verbalisés après que les forestiers ont trouvé sur les réseaux sociaux leur vidéo du parc du Conero. En 2024, les aires protégées des Alpes maritimes italiennes ont verbalisé deux télépilotes retrouvés « attraverso i video pubblicati sui canali social Instagram e Youtube » et leur ont demandé de retirer les images. Dans les monts Sibyllins, une amende est arrivée en 2024 pour une vidéo publiée sur YouTube en 2019 et republiée sur Instagram fin 2023. Ses auteurs la contestent : ils écrivent qu'une partie des images a été tournée avec des accessoires pour GoPro, et que le parc, selon ses propres actes, n'est entré dans la liste aéronautique qu'au 1er décembre 2022. Sur un forum italien, un membre se dit « quasi tentato di mettere in privato o cancellare tutti i video », presque tenté de rendre privées ou de supprimer toutes ses vidéos. Le règlement du Grand Paradis le dit clairement aux visiteurs : les prises de vue par drone pour le loisir ne sont pas autorisées, « ivi compresa la pubblicazione su pagine social e youtube ».
L'Italie n'est pas seule. En Espagne, le télépilote n'a pas besoin d'être pris sur le fait : en décembre 2025, la Guardia Civil a déposé six plaintes administratives contre un créateur de contenu après avoir repéré sur les réseaux sociaux des vidéos du parc régional de la Sierra de Gredos, dont des vols de drone sans autorisation, et dès 2016 elle avait signalé un télépilote pour des vidéos du parc national du Teide publiées en ligne. En France, le drone est interdit en cœur de parc national, et la Vanoise indique une amende forfaitaire de 135 euros pour tout usage ; les cas français que nous avons trouvés sont toutefois des contrôles sur place, pas des amendes après une vidéo.
Si vous voyagez avec un drone. En Italie, d-flight ne montre pas tous les parcs, et les règlements de nombreux parcs exigent l'autorisation du gestionnaire avant de survoler parcs, réserves et littoraux protégés, y compris pour une vidéo destinée aux réseaux sociaux. Ces règles s'appliquent aux touristes comme aux professionnels, et des amendes sont arrivées des mois plus tard, à partir de vidéos publiées en ligne. Beaucoup de parcs d'autres pays font de même, comme Plitvice en Croatie ou le Triglav en Slovénie.
Les données officielles sont-elles complètes ?
Dronetrake reprend les gestionnaires dans la base Natura 2000 de l'Agence européenne pour l'environnement. Cette base indique un gestionnaire pour 23 597 sites, mais ne donne une adresse électronique que pour 16 003 d'entre eux. Elle cite 3 992 liens différents vers des plans de gestion. Quand nous les avons tous vérifiés de nouveau le 13 septembre 2026, 2 001 se sont ouverts, 863 ont refusé une visite automatique, 646 n'ont pas répondu, 476 n'existaient plus ou ouvraient une page d'erreur et 6 ont renvoyé une erreur de serveur. Certaines pages d'erreur se font passer pour des pages normales : un seul lien, indiqué pour 269 sites de Saxe, ouvre une page qui affiche « Fehler 404 ». Au bout du compte, un lien vers un plan qui fonctionne existe pour 9 218 des 23 597 sites.
Ce que Dronetrake en fait
Sur ce point, la carte de planification de Dronetrake n'attend pas les cartes nationales. Elle charge les 27 173 sites Natura 2000 de l'Union européenne et 142 360 aires désignées au niveau national dans 38 pays, issues du CDDA de l'Agence européenne pour l'environnement (CC BY 4.0), avec le gestionnaire pour 23 597 sites. Elle n'affiche le lien vers le plan de gestion que si la page s'ouvre vraiment, et quand le gestionnaire a une adresse électronique, elle prépare la demande d'autorisation dans la langue du pays. La couche montre où vous êtes et qui décide. Les règles, c'est le gestionnaire qui les écrit.
Trois exemples sur images satellite, pris le 13 septembre 2026.
Plantagenetgrund, Allemagne : les données sont complètes. Gestionnaires, adresse électronique et lien vers le plan sont là, et la demande peut être préparée.
Massif des Albères, France : le lien vers le plan de la base officielle ouvre une « page non trouvée », Dronetrake ne l'affiche donc pas. L'adresse électronique est là, et la demande peut quand même être préparée.
Duinen en Lage Land Texel, Pays-Bas : le lien vers le plan s'ouvre, mais la base officielle ne donne aucune adresse électronique du gestionnaire, la demande ne peut donc pas être préparée depuis la carte.
Une union de jungles européennes
La première enquête avait trouvé un format commun que chaque État publie à sa manière. Celle-ci trouve la même chose pour les parcs et les réserves. Le règlement est européen, les aires protégées sont européennes, le réseau Natura 2000 est européen, et pourtant ce que le télépilote voit avant de décoller dépend du pays, et souvent de rien du tout. Les zones UAS et les aires protégées entrent ainsi dans la même union de jungles européennes. La crédibilité européenne sur les drones cède sur plusieurs fronts à la fois, et un continent qui ne publie pas ses propres règles sous une forme utilisable finit par subir celles écrites par d'autres, au lieu d'imposer les siennes.
Pays par pays
| Pays | Sur la carte drones | Comment, et la base légale | Source |
|---|---|---|---|
| Albanie | non | pas de carte des zones UAS ; l'autorité signale seulement les zones proches des aéroports et celles qu'elle restreint | https://www.aac.gov.al/avione-pa-pilote-drone/ |
| Allemagne | oui | fichier (GeoJSON et ED-318 de DIPUL) : réserves naturelles, parcs nationaux, sites Habitats et zones de protection des oiseaux ; le vol exige l'accord de l'autorité de protection de la nature ou, hors parcs nationaux, quatre conditions réunies, dont une hauteur supérieure à 100 m (§21h(3) n° 6 LuftVO) | https://www.dipul.de/homepage/en/information/geographical-zones/legal-basis/ |
| Autriche | non | loi seulement, dans la loi de protection de la nature de chaque Land ; dronespace.at : « Naturschutzgebiete sind derzeit nicht im Austro Control Dronespace System abgebildet » | https://www.dronespace.at/geo_zonen/allgemeine_informationen |
| Belgique | non | loi seulement : le décret flamand sur la nature, art. 35 §2, 12°, interdit le survol à basse altitude des réserves ; Droneguide n'avait pas de catégorie nature le 10 septembre | https://map.droneguide.be |
| Bosnie-Herzégovine | non | pas de carte des zones de la BHDCA ; les règles interdisent le vol au-dessus des sites et zones militaires | https://www.bhdca.gov.ba/index.php/hr/dron |
| Bulgarie | non, en pratique | fichier de 881 zones ; ses 4 zones NATURE sont des installations d'eau potable de Sofia |
https://www.caa.bg |
| Chypre | non | copie archivée du fichier du 01/01/2026 : 144 zones, aucune NATURE |
https://drones.gov.cy/geo-zones-file/ |
| Croatie | non | règlements des parcs seulement, par exemple Plitvice ; la présentation officielle des zones UAS de 2023 ne montre que des zones d'aéroport | https://www.crocontrol.hr/app/uploads/2023/10/2.-UAS-zemljopisna-podrucja-operativna-primjena-Toni-Zlopasa-HKZP.pdf |
| Danemark | oui | fichier nature distinct et zones vertes sur la carte : « De grønne zoner på kortet visualiserer Natura2000-områder » ; autorisation de l'autorité danoise de l'aviation civile et des chemins de fer (BEK 1649/2023, §14) | https://www.droneregler.dk/dronezoner/vejledning-til-dronezoner |
| Espagne | oui, sur la carte | couches d'ENAIRE Drones pour les espaces naturels protégés et les zones de protection spéciale des oiseaux ; selon l'AESA, le RD 1180/2018, art. 19, exige l'autorisation du gestionnaire | https://www.seguridadaerea.gob.es/sites/default/files/UAS-OPS-DT01_v7_Zonas.geograficas.UAS_.pdf |
| Estonie | oui, à titre d'information | fichier : 31 zones « FAUNA » sur 235, sans restriction, valables du 1er avril au 30 novembre | https://utm.eans.ee |
| Finlande | non | loi seulement, avec les règles de Metsähallitus pour les terres de l'État ; fichier de 731 zones, aucune NATURE |
https://www.metsa.fi/luvat/droonien-kaytto-valtion-mailla/ |
| France | annoncée | la carte Géoportail ne couvre que l'arrêté « Espace » ; les zones de protection des biotopes et des habitats « seront prochainement intégrées » | https://www.geoportail.gouv.fr/donnees/restrictions-uas-categorie-ouverte-et-aeromodelisme |
| Géorgie | non vérifié | le portail UAS de la GCAA « will be available soon » ; les couches d'aires protégées d'airspace.gov.ge sont vides | https://uas.gov.ge/EN |
| Hongrie | non | loi seulement : un espace aérien restreint doit être désigné au-dessus des aires protégées à la demande de l'autorité de la nature (loi LIII de 1996, §35) ; aucune des 42 zones de l'ENR 5.1 n'est naturelle | https://ais-en.hungarocontrol.hu/uas-airspace-restrictions |
| Irlande | non | fichier du 10/09/2026 avec 85 zones : 46 trafic aérien, 32 sensibles, 7 autres, 0 nature | https://www.iaa.ie/general-aviation/drones/uas-geographic-zones |
| Islande | non | loi seulement : les drones dans les aires protégées exigent un permis de l'agence de conservation de la nature ; la carte drones ne renvoie aux règles des parcs que par des liens externes | https://island.is/en/drone-map |
| Italie | en partie | fichier d-flight : 313 zones NATURE sur 4 627 ; la plupart des aires nationales et des sites Natura 2000 manquent |
https://www.d-flight.it |
| Lituanie | non vérifié | le site de l'autorité bloque la lecture automatique ; la loi permet aux réserves ornithologiques de demander une zone interdite, ce qui ne dit pas si la carte les montre | https://ltsa.lrv.lt |
| Luxembourg | non | fichier de 47 zones, aucune NATURE ; « only the UAS geographical zones shown on https://g-o.lu/uas are legally applicable » |
https://dac.gouvernement.lu/en/drones/geozones.html |
| Moldavie | non vérifié | la seule carte de zones trouvée, uas.md, appartient à une société privée, et aucune de ses catégories n'est environnementale | https://uas.md/instructiuni |
| Monténégro | non | la page de la CAA fixe des conditions pour les seules zones de contrôle de Podgorica et Tivat ; son règlement n'a pas de catégorie nature | https://caa.me/me/bespilotni-vazduhoplovi |
| Norvège | oui | fichiers ED-269 et ED-318 de septembre 2026 : 3 470 zones NATURE sur 4 341, avec l'agence norvégienne de l'environnement comme autorité |
https://dronesoner.no |
| Pays-Bas | non vérifié | le fichier ED-269 du gouvernement compte 743 zones et aucune NATURE ; la page interdit le vol au-dessus de « sommige Natura 2000-gebieden », fixés par la province ou le gestionnaire ; les cartes n'ont pas pu être lues |
https://www.rijksoverheid.nl/vraag-en-antwoord/drone/waar-mag-ik-vliegen-met-een-drone |
| Pologne | oui, sur la carte | zones DRA-R au-dessus des parcs nationaux dans dronemap.pansa.pl, avec l'accord du directeur du parc (loi sur l'aviation, art. 124), vérifié sur Kampinos ; un fichier ED-269 public n'est pas confirmé | https://kampn.gov.pl/loty-dronem |
| Portugal | oui | fichier : 185 zones NATURE sur 358 ; la page de l'ANAC cite l'environnement parmi les motifs des zones |
https://www.anac.pt/vPT/Generico/drones/zona_proibidas_condicionadas/Paginas/Zonasproibidasoucondicionadas.aspx |
| Roumanie | non | fichier ROMATSA de 1 272 zones, toutes restreintes, sans champ nature | https://flightplan.romatsa.ro/init/static/zone_restrictionate_uav.json |
| Royaume-Uni | non | loi seulement (Wildlife and Countryside Act 1981, s.1 et s.28P, et règlements locaux) ; le vol « may be restricted at some Sites of Special Scientific Interest », et NATS ne cartographie que les zones de restriction de vol et l'ENR 5.1 | https://www.caa.co.uk/drones/open-category/drone-code/where-you-can-fly-points-3-to-9/ |
| Serbie | non | loi seulement : une ordonnance de 2020 exige l'autorisation du CAD et l'accord du gestionnaire au-dessus de certaines aires protégées ; la plateforme web du CAD est « bientôt » disponible | https://cad.gov.rs/strana/23311/ |
| Suède | non | loi seulement (code de l'environnement, chapitre 7) ; la carte drones de la LFV : « Dessa områden anges inte på drönarkartan » ; son fichier ED-318 compte 62 zones, aucune NATURE |
https://daim.lfv.se/echarts/dronechart/ |
| Suisse | oui | fichier : 763 zones NATURE sur 1 222 |
https://data.geo.admin.ch |
| Tchéquie | oui | GeoJSON contraignant : 2 796 zones LKR318A/B/C pour les parcs nationaux, les petites aires protégées et les paysages protégés (loi 114/1992) | https://aim.rlp.cz/?lang=cz&p=uas-gz |
Ce qui n'a pas pu être entièrement vérifié
Géorgie, Lituanie, Moldavie et Pays-Bas : voir le tableau. Belgique : les catégories de Droneguide n'ont pas pu être relues le 13 septembre. Croatie : la carte AMC actuelle n'a pas été lue. Chypre : la page de l'autorité demande désormais un captcha, nous avons donc compté la copie archivée de son dernier fichier. Italie : le fichier exige un compte d'exploitant, nous avons donc compté la version du 8 septembre. Pologne : la règle de l'accord a été vérifiée sur un seul parc national, Kampinos. France : la présence des cœurs de parcs nationaux sur la carte n'a pas pu être confirmée. Islande : les couches de la carte sont dessinées en JavaScript. Royaume-Uni : le jeu de données AIXM n'a pas été lu octet par octet.
Méthode
Deux voies, toutes deux datées. Là où un fichier téléchargeable existe, nous avons compté les zones de nature dans le fichier lui-même, le 10 septembre 2026 et de nouveau le 13 septembre 2026 partout où le fichier se télécharge sans compte. Pour les autres pays, nous avons lu la page ou la carte de l'autorité et la loi nationale qui limite les drones au-dessus des aires protégées. Quand une source ne s'ouvrait pas, ou ne prouvait pas le point, la réponse est « non vérifié », jamais déduite.
La nouvelle vérification du 13 septembre a changé six résultats. La Norvège est entrée dans le groupe des fichiers. Les Pays-Bas, la Lituanie et la Moldavie sont passés en « non vérifié ». La France est passée de « en partie » à « annoncée », et la Serbie, dont le nouveau décret ne figure sur aucune page officielle, à « pas du tout ».